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米乐官网:韩国财阀经济对我国的启示

浏览次数: 166 发布日期: 2023-04-19 20:31:05 来源:米乐电竞 作者:米乐官网

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  由于长时刻的工业方针依托,韩国财阀的成长总是随同韩国政府对经济资源的切开,韩国历届政府都经过向不同财阀切开经济资源,去引导和交流完结经济翻开方针。这种切开在翻开初期十分有用,但持续长达数十年之后,使财阀与韩国纷歧起期的执政者之间呈现遍及的利益交流,并与国民利益逐步构成严峻敌对。

  从二战后经济翻开来看,后发国家可以打破本身捆绑、迎头赶上,在较短时刻进入高收入兴隆国家之列的,会集在东亚区域。1993年国际银行发布了《东亚的奇观:经济添加与公共方针》,自此引发了对东亚方法长达二十余年的研讨和评论。东亚区域,除日本是在战前就开端工业化之外,韩国、台湾区域、新加坡乃至我国大陆,都是在战后才开端施行工业化。虽然历经屡次经济危机,日韩新台等东亚经济体,一向位处兴隆国家或区域之列,在科技立异方面依然抢先全球许多国家。欧美日韩学研界对东亚方法的研讨和评论从未中止,直到最近几年,仍有适当重要的专著产出。

  我国虽从经济总量和各项微观经济指标方面已抢先东亚诸国,但从经济质量和人均经济指标来看,仍与日本有适当间隔,与韩国也仍有间隔,在要害技能和科技立异方面,特别是前沿科技立异所必需的根底性研制方面,表现得更为显着,这种间隔要超越大大都国民幻想。虽然如此,天然科学和科技范畴的前进其实并不存在本质性妨碍,特别考虑到巨大商场所带来的各种机会和互联网年代专业知识同享的全球化。实在与翻开阶段不相匹配的,是依然缺少对全球方法可以进行长时刻深化研判的社科类学研力气,而我国在这方面的资金和物力投入并不稀疏,我国社科范畴学研人员的待遇乃至超越适当大都兴隆国家。抉择未来的终究不在于有多少技才干气,而在于咱们怎样看待这个国际的过往、当下和未来。

  挑选以韩国为题,在于韩国具有东亚方法的一起特色,而且,韩国比日本起步更晚,不管是资源仍是安全等方面的条件,都要比日本更差。但韩国从一穷二白,到出口导向和重化工业方针,再到轿车、船只、半导体、新材料及其他高新技能翻开,相关工业已处于全球中高阶段。一起,东亚诸国的翻开,有适当程度的内在联系,我国既是日韩的方针商场,也是日韩工业搬运的方针国。从相关工业翻开阶段来看,日、韩、平别离处于高端、中端和中低端三个阶段,战后东亚的工业搬运,也有从日本到韩国再到我国的现象。我国的翻开,对韩国的影响更为直接。早在2012年,韩国《朝鲜日报》即明晰的提出,“韩国的危险在于处于一个夹心方位,高端技能比不过日本,在中低端的制作拼装方面又被我国赶超,由于工业搬运,韩国国内制作业呈现空洞化”。很显然,韩国的危机意识比我国更强。

  从更微观前史视角看,东亚的现代化是东西方两种陈旧文明交融的模范。借用Carroll Quigley的文明进化史观来看,日本、韩国乃至新加坡,作为律令制中华文明的边际地带,在近代遭受西方文明的冲击后,开端与西方工业文明自动交融,但保留了许多本身特色,这些特色构成了东亚方法的文明根底,一般的经济剖析一般不会触及这个层面。在这个视角下,咱们可以将日本和韩国看作是东方律令制中华文明与西方工业文明交融的“先例”。正如Quigley所言,一个文明的中心地带,在遭受另一种文明冲击后,并不会像这一文明的边际地带那样可以及时转向,中心地带的转向往往更慢,由于存在许多既得利益要素,一起存在过往强盛的心思要素。因而,我国的转向从近代开端,直到今日仍在进行。文明交融的进程,也是原生文明再生与成长的进程。咱们依然身处这个巨大的年代出题之中。对日韩和整个东亚的研讨与考虑依然十分必要,天朝上国的心态仍须摒弃。

  写作本文,是自我认知前进的一个进程。最近一个多月,我会集搜集和阅览的材料大致可以分为以下几类:

  一是系统研讨韩国政治经济翻开的新近作品,包含美国加州大学伯克利分校Barry Eichengrenn教授、原哈佛亚洲中心主任Dwight H. Perkins教授、哥伦比亚商学院Huge Patrick教授以及韩国高丽大学朴英哲教授近年的专著,上述学者在东亚经济和社会研讨乃至方针拟定方面均具有很高的影响力。

  此外,我自己收拾了韩国六大财阀(三星、现代、SK、LG、韩华、乐天)的翻开前史,制作了许多图表(包含六大财阀的财务数据和股权结构),在国内尚属初次,在文中将逐个展现。

  需求提及的是,“财阀”(Chaebol)一词,在中文里意含贬义,在国外研讨资猜中,Chaebol一词反响的是具有权势的巨富宗族。实际状况是,Chaebol对整个韩国的政治、经济、社会和文明等许多方面确实可以产生抉择性影响。

  本文首要触及以下几个主题:韩国经济现状,韩国财阀经济的构成前史及其原因,韩式财阀政商联系的构成及其影响,韩国财阀的承继问题,以及韩国财阀经济对我国的启示。

  韩国国土面积10.02万平方公里,人口5,144万(2016)。以区域出产总值(GMP)计,首尔是全球第四大都市圈(8,459亿美元(2014)),仅次于日本关东都市圈、美国纽约都市圈和洛杉矶都市圈。首尔都市圈人口2,560万,占韩国总人口的49.76%。

  与一般国人观感不同,韩国今日仍是具有适当实力的经济体。依据国际钱银基金组织(IMF)的计算,韩国2017年GDP总计1.53万亿美元,位列全球第12位;人均GDP(PPP)为39,387美元,是我国的将近3倍,位列全球第30位;制作业工资水平为4,092.4美元/月,是我国的将近5倍。

  韩国共有15家企业位列Fortune 500(2017),包含:三星集团旗下的三星电子(15)、三星生命保险(413)和三星物资(447);现代三大集团旗下的现代轿车(78)、起亚轿车(209)、现代重工(313)和现代摩比斯(323);LG集团旗下的LG电子(201)和LG Display(479),还有从LG集团分立出来的GS加德士(486);以及SK控股(95)、韩国电力(177)、浦项制铁(208)、韩华(246)和乐天百货(431)。中日韩三国都市圈及Fortune 500散布信息如下:

  从超大型企业财务状况来看,韩国六大财阀2017年度总营收约为9,420.12亿美元(其间三星集团3,253.62亿美元、现代三大集团2,580.71亿美元、SK集团1,195.62亿美元、LG集团1,419.81亿美元、韩华集团554.67亿美元、乐天集团415.69亿美元,此项数据来历见下文各财阀财务数据计算表)。六大财阀年营收占韩国年度GDP超越60%,其间仅三星集团年营收就占韩国GDP超越20%。

  以上数据可以看出,韩国的经济会集度存在双高状况,一是首尔都市圈GMP占韩国GDP 60%,二是六大财阀营收超越GDP 60%。这种经济会集度是韩国过往翻开的反响,也反响了韩国经济方面的问题,后文将胪陈。

  工业翻开方面,在半导体、显现面板、新材料、手机、轿车、船只及相关零部件作业范畴,韩国依然位居全球前列。以2017年数据为例:

  具有从材料、规划、制作到封测的整体才干。在顶级研制方面,三星电子与台积电、Intel等构成剧烈竞赛,居于作业抢先位置。三星电子10nm级产品现已量产,用于高通骁龙和三星Exynos芯片,7nm级产品2018年也将量产。从半导体产品来看,三星电子和SK海力士在全球DRAM商场稳据70%以上比例,在NAND FLASH商场则稳据50%以上比例。由于下流产品商场占比十分高,使得韩国上游半导体材料公司也具有全球竞赛实力,这些企业包含SKC、SK材料、KEC等数十家。

  9英寸以下的小尺度面板中,三星电子和LG Display占有全球40%以上商场比例;在大尺度面板范畴,三星电子与LG Display占有全球25%以上商场比例。跟着我国企业产能的扩展,韩国企业商场占比将会进一步下降。但就LCD显现面板的上游材料作业来看,在五颜六色滤光片、偏光片方面,三星SDI和LG Display底子完结克己,液晶材料和基板玻璃则由美国和日本企业独占。在OLED显现面板范畴,三星和LG是全球首要出产商,我国企业在未来也将扩展产能,但从上游材料作业来看,韩国的三星SDI、LG化学、斗山、SKC和欧美日相关企业(陶氏化学、UDC、日本德山及出光兴产等)占有了简直悉数商场。

  韩国手机在亚洲面临我国手机厂商的剧烈竞赛,就全球商场而言,三星2017年出货量占比为21%,位列一切手机厂商首位;欧洲商场和北美商场出货量占比别离为33%和24%,排列榜首、二位。由于韩国企业在手机零部件(芯片、显现面板)范畴的抢先位置,整机赢利率较我国企业更高许多。当然,众所周知,全球手机作业超越80%的赢利都还归于Apple。

  韩国首要有现代和双龙两大归纳性轿车集团,以及韩泰等大型汽配企业。现代轿车集团具有轿车整车、零部件的完好研制和制作才干,在全球轿车商场具有适当的影响力。

  以2017年营收计,现代轿车集团部属现代轿车、起亚轿车和现代摩比斯三家公司,别离位列Fortune 500(2017)第78、209和323位,如将现代轿车和起亚轿车两家整车企业作为整体看待,则在Fortune 500将位列第32位,排在丰田、群众、戴姆勒、通用轿车、福特和本田之后;假如再加上轿车零部件企业现代摩比斯,在车企中排名将仅次于丰田和群众。

  以2017年销量计,依据JATO计算数据,现代和起亚销量别离为395.11万辆和251.13万辆,排列全球车企销量的第6、10位,如将上述两家公司作为整体看待,则将位列第3,仅次于丰田和群众。但现代轿车和起亚轿车销量别离比2016年下降了9%和10%,面临适当压力。

  从轿车零部件范畴来看,现代轿车集团仍具适当实力。依据Automotive News,现代轿车集团旗下现代摩比斯、现代威亚、现代Powertech和现代DYMOS,排列2017年全球轿车零部件配套供货商(以营收计)第7、34、48和56位,若以整体看待,将位列第2,仅次于罗伯特博世。此外,韩华集团旗下韩华高新材料在轿车轻量化材料方面也坐落抢先位置,GMT、LWRT全球商场比例榜首,EPP全球商场比例第3。

  造船工业正在从中日韩三国竞赛逐步走向中韩两国竞赛。韩国首要造船企业包含三星重工、现代重工和大宇造船海洋,在高端造船特别是LNG船范畴,韩国占有优势。虽然由于全球经济不景气,导致造船作业处于低谷,但2018年一季度全球成交的18艘LNG船,订单悉数由韩国船企获得。

  此外,大大都人并不了解的是,三星、现代、SK等公司,从1970年代开端,就已大规划进入动力输出国商场,参与了沙特、科威特、阿联酋、巴林、伊拉克、土耳其、卡塔尔、伊朗、利比亚、巴西、墨西哥、委内瑞拉、挪威、澳大利亚、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等许多国家许多的大型动力设备制作(包含炼油工厂、石化工厂、天然气工厂、发电站、油料码头、LNG码头、海上石油途径等)。海外制作范畴,包含早年和现在全球的最高修建,台北101大厦和迪拜哈利法塔,均由三星制作担任制作。造船、航运与海外制作作业协同,一起构成了韩国的全球动力保证网。

  从民众日子水平来看,韩国均匀收入为3,544.24美元/月。但1997年亚洲经济危机之后,大大都民众无法再获得长时刻雇佣类作业,跟着老龄化的加剧和日子本钱的前进,许多老年人也需求持续作业才干坚持生计。韩国一般民众在住宅、教育开销方面也面临许多问题,后文将逐个触及。

  早年述经济数据看,韩国的经济运转系以财阀为主导。韩国与日本的不同在于,日本除有财阀之外,还有许多中小企业,特别是制作业隐形冠军企业。而韩国在财阀之外,中小企业大大都处于服务业范畴,这是韩国经济一向以来的问题地点。在胪陈韩国财阀经济方法构成前史之前,咱们应先对韩国财阀的底子状况有所了解。关于财阀经济方法的产生和翻开前史,将在后文胪陈。下列图表材料的收拾,在国内尚属初次。

  李秉喆(1910-1987)于1938年在韩国大邱市创建了三星商会株式会社(Samsung Sanghoe),从事食物买卖。1947年李秉喆将作业地址迁至汉城,并与晓星集团创始人赵洪济合资创建了三星买卖公司。赵洪济与李秉喆因运营理念不同,后将公司分立,别离构成三星、晓星、韩泰轮胎和其他一些企业。1987年李秉喆逝世后,第三子李健熙把握三星集团。2014年李健熙因心脏病入院,未再揭露出面。2018年4月30日,韩国公正买卖委员会(Fair Trade Commission,FTC)确定李健熙由于损失交流才干,对三星集团部属公司无法有用操控,在5月1日抉择将李健熙独子、三星集团副会长李在镕列为三星集团担任人。

  李健熙宗族透过十分杂乱的穿插持股操控三星集团。三星集团前结构调整本部法务组组长(相似于三星集团总法令顾问)金勇澈于2007年爆出三星许多内情,后出书《三星内情》一书,掀起轩然,其间关于李氏宗族透过穿插持股躲避遗产税等组织有十分详细的叙说。韩国财阀代际传承及政商联系等问题将在后文胪陈。

  郑周永(1915-2001)于1938年在汉城兴办了京一商社,1940年树立阿道服务(A-do Service)轿车修理厂,1947年兴办现代土建(Hyundai Togun)。1950年郑周永将汽修与土建公司吞并,更名为现代制作(Hyundai Constructions)。1996年,郑周永宣告次子郑梦九任现代集团会长,副会长由五子郑梦宪担任。1997年郑周永提名郑梦宪担任现代集团联合会长。1999年郑周永宣告引退,要求郑梦九一起隐退,遭到回绝。1998年郑梦九领导的现代轿车集团脱离现代集团,2001年郑周永第六子郑梦准领导的现代重工集团脱离现代集团。自此,现代集团分为三家。同年,郑周永逝世。因触及金刚山开发事情,郑梦宪于2003年跳楼自杀,其妻玄贞恩继任现代集团会长。

  由于现代轿车集团和现代重工集团的独立,玄贞恩领导的现代集团现在仅存现代电梯、现代峨山、悦榕庄等少数企业。

  崔钟建(1929-1973)于1953年从韩国政府手中购买了在朝鲜战争中被夷为平地的“鲜京织物株式会社”用地,予以重建。1973年崔钟建逝世,其弟崔钟贤继任鲜京集团会长。1998年鲜京集团以英文名(Sun-Kyung)首字母更名为SK集团,同年崔钟贤逝世,崔钟建的长子崔泰源继任会长。

  具仁会(1907-1969)于1947年兴办乐喜化学株式会社,1958年兴办金星株式会社。1969年具仁会逝世,1970年具滋暻接任第二任会长。1983年公司更名为乐喜金星,1995年更名为LG,同年具本茂接任第三任会长,具滋暻任名誉会长。2018年5月20日具本茂逝世,养子具光谟拟接任会长。具光谟为具本茂之弟具本绫的儿子,因具本茂丧子,具光谟被过继给具本茂。

  金钟喜(1922-1981)于1937年树立“朝鲜机修厂”(Chosun Machinery Shop),1953年收买了朝鲜火药共贩股份公司,树立韩国火药。1981年金钟喜逝世后,金昇渊接任会长。1992年韩国火药集团更名为韩华集团。

  辛格浩(1922-)于1948年在日本树立日本制果公司。在日期间,辛格浩与二战甲级战犯重光葵的外甥女重光初子成婚,获得日本政商资源。1965年韩日联系正常化,1967年辛格浩在韩国出资树立乐天制果,乐天开端在日本和韩国分头翻开。乐天集团现任会长为辛格浩次子辛东彬。

  从以上财阀现状可以看到,韩国六大财阀在工业范畴掩盖了石油、化工、燃气、制铁、制作、船只、轿车、电子、信息通讯、半导体、物流、金融、医药、时髦产品等各范畴,年度营收占韩国GDP超越60%,可谓把握了整个韩国经济的命脉,对全球经济和相关工业有巨大影响力。任何一家财阀的要害产品假如呈现供给动摇,都足以对全球产生重要影响。

  韩国经济资源高度会集于少数财阀,三星、现代、SK、LG、韩华和乐天六大财阀2017年营收占韩国GDP超越60%,工业掩盖石油、化工、燃气、制铁、制作、船只、轿车、电子、信息通讯、半导体、物流、金融、医药、时髦产品等各范畴,操控了韩国经济命脉,并对全球经济有重要影响。这种以财阀为主导的经济方法终究是怎样构成的,它对韩国政治经济的影响又是什么,这是本节首要评论的内容。

  在韩国树立之前,三星创始人李秉喆、现代创始人郑周永和韩华创始人金钟喜的运营作业已翻开十年,LG创始人具仁会于1947年兴办了乐喜化学,乐天创始人辛格浩于1948年在日本兴办了日本制果。

  1950年6月25日朝鲜战争迸发,历时三年,1953年7月27日南北签署休战协议。朝鲜战争对各财阀创始人的运营作业产生了重要影响,李秉喆、郑周永和具仁会都脱离汉城前往釜山。李秉喆在1951年兴办了三星物资(Samsung Mulsan),1953年又在釜山兴办了榜首制糖和榜首毛织,榜首制糖是韩国首家制作业企业。郑周永从1950年开端在釜山运营物资运送,休战后,依据制作方面的阅历,许多承受驻韩美军工程和战后重建工程,完结了洛东江高灵桥修正及汉江榜首大桥重建等作业。具仁会在1953年兴办了乐喜工业,首要出产合成树脂、塑料、牙膏等日用品,又在1958年兴办金星公司,以出产收音机、电扇、电话等电器为主业。金钟喜在1952年收买了朝鲜火药共贩股份公司,树立了韩国火药,使韩国在1958年成为亚洲第二个具有自主出产工业火药技能的国家。崔钟建则在水源接收了自己早年任职的鲜京纺织,从事纺织、化纤工业。

  李承晚自1948年至1960年担任韩国前三届总统,执政期间首要采纳两项经济方针:一是坚持韩元兑美元的高汇率,因其时韩国首要依托美国帮助,高汇率可使美元帮助功效最大化;二是制止与日本买卖,反响了韩国民众对日本殖民前史的抵挡心思。在这一时期,韩国简直没有出口,工业方面首要是为驻韩美军供给制作服务,以及进行战后康复性制作。在1961年,整个韩国的工业添加值只需4.14亿美元。(Perkins,2013)

  经济凄凉随同着政治糜烂,在1960年推举中,由于李承晚的作弊行为引发民众抵挡,迸发四一九运动,导致李承晚下野并逃亡夏威夷,1965年客死美国。1960年,曾任汉城市长、商工部长官的尹潽善中选第四届总统。但尹潽善领导的新派与旧派环绕总理提名翻开剧烈竞赛,张勉仅以一票优势中选总理。

  1961年5月16日,韩国陆军少将朴正熙率众发起叛乱,组成改造内阁,1963年中选总统。朴正熙执政长达十八年,这个时期是韩国经济翻开方法成型最为重要的阶段,也是所谓“汉江奇观”的创始期。在1961年,韩国整体经济实力与朝鲜比较仍有巨大间隔。

  因而,全力翻开经济,是韩国其时急需。自新罗统一后,朝鲜半岛就有文人治国的传统,历经100年左右的高丽武臣操控期是仅有破例。虽然民众支撑,但朴正熙叛乱带来的冲击,仍是令韩国传统知识分子阶级难以承受(赵甲济,2013)。1961年6月5日,美国总统直属的韩国问题紧迫处理小组提交了关于韩国叛乱问题的归纳陈述书,该陈述剖析,“516叛乱之所以可以成功,是由于少数武士拟定了十分缜密的方案,加上张勉政府未能得到国民对其处理国家问题才干的信任”,并主张“美国政府应当极力帮助和辅导,使这股力气转向社会革新”,从而提出往后应首要靠经济手法对韩国政府施加影响。(赵甲济,2013)这份陈述直接影响了美国尔后对韩国的方针走向。

  朴正熙组成的改造内阁,均匀年龄比张勉内阁年青二十岁。其时,韩国军官约6万人,其间10%有赴美留学阅历(赵甲济,2013),比原政府官员视界更广、才干更强。朴正熙的施政方针,在于经曩昔除政治积弊,会集翻开经济。从1962年起,韩国开端施行经济方针“五年方案”,直到1998年金大中就任总统后不再拟定。

  在整个朴正熙执政期,首要有两项重要的经济方针,即出口导向和重化工业驱动方针。与之配套的,是直接导致韩国财阀产生的一项重要准则归纳商社准则。

  在1960年代开端施行出口导向方针的原因在于,韩国经济疲弱、国内商场狭小,李承晚政府严峻依托美元帮助,如美国撤回驻军,则韩国经济不免溃散。要完结经济独立,出口导向是仅有挑选。但由于朝鲜半岛矿产资源会集在北部,而土地革新后,传统用于出口的农产品已只能满意于国内消费,因而制作业是仅有可以考虑的范畴。但韩国缺少翻开制作业的天然资源特别是动力,寄期望于由私家企业自行翻开,简直没有任何或许。

  为了翻开制作业,朴正熙政府采纳了一系列方针:一是持续从张勉政府就已开端的韩元价值下降,1955年1美元兑55韩元,到1964年已价值下降到1美元兑255韩元(朴昌根,2012),在整个1960-1980年代韩元一向处于轻视状况(但直到1986年韩国才完结买卖顺差,由于韩国企业需求花很长时刻去了解、习气国际商场需求从而获得国际商场比例);二是进行工业维护,捆绑外商直接出资;三是进行利率革新,经过前进实践利率使银行储蓄添加;四是对特定作业施行直接补助(包含出口补助、铁路运费扣头、电费扣头等);五是每月举办例会,由朴正熙、政府官员和企业家一起反省出口方针成效,在例会上,朴正熙会依据企业家的反响,直接命令去除方针妨碍;六是树立韩国科技研讨院,招引海外韩裔专家回国效能。在这一时期,简直一切作业都受惠于韩元价值下降,适当大都也受惠于直接的出口补助。(Perkins,2013)

  在此期间,韩国大企业都开端布局出口。三星树立了纽约作业室,向尼日利亚出口缝纫制品,向埃塞俄比亚出口军用织物;现代完结了泰国帕塔尼纳拉西瓦高速(Patani Naratiwat Highway)、关岛住宅区和越南一个港口的制作;鲜京织物收买了海外互易商货;乐喜在内罗毕、东京、纽约、新德里、汉堡和法兰克福先后树立了分支组织;韩华则树立了太平洋买卖公司。此外,获益于1965年韩日官方联系正常化,乐天在1967年进入韩国商场,创建了乐天制果和乐天铝业。一起,制作业也持续翻开,现代轿车于1967年树立,1968年首款车型Cortina下线(与福特协作),由蔚山工厂量产;金星还出产出韩国首台冰箱、黑白电视、空调、电梯和洗衣机。

  由于高利率方针,在1965年前后,即使是韩国政府大力支撑的出口商也需求支付高达20%的银行借款利率,而此刻外国借款利率仅为12%,且外债实践由韩国央行(之后为韩国外汇银行)供给本质担保。一起,由于捆绑FDI,韩国企业的国外融资首要采纳了银行借款和供货商信贷的方法。外债和出口金额比率从1965年的6%上升到了1970年的30%。但跟着韩国劳动力本钱上升,全球经济放缓,到1969年已有约30家韩国公司无力归还外债。这是韩国榜初次经济危机。韩国政府不得不与IMF洽谈拟定了经济调整方案,包含在1971年将韩元价值下降18%、废止大大都出口补助及进一步铺开利率操控等。由于推迟了国内债款的付息时刻,削减了国内债款人的利息,使外债偿付得以坚持。(Eichengreen、Perkins及申宽浩,2012)

  此刻适逢美国堕入越战泥潭,尼克松于1969年7月25日在关岛宣告了新的美国战略,对盟国将仅供给核武器维护伞、物资和空中帮助,不再供给地面部队帮助,也即所谓“尼克松主义”。(Perkins,2013)朴正熙政府由此决计完结韩国的重工业自主,进入1970年代后,推出了重化工业驱动方针。1973年1月,朴正熙宣告了“重化工业化宣言”,宣告韩国以在1980年代初到达人均国民收入1,000美元为方针,将加速翻开石化、钢铁、机械、造船等重化工业。随后出台了一系列方针支撑,包含金融上扩展直接融资途径,树立国民出资基金;税收大将列入重要工业的相关企业施行直接的所得税减免、扣减,对相关设备和质料进口设置减免关税优惠;在工厂用地和人力方针方面予以歪斜。(朴昌根,2012)

  在方针的详细履行中,朴氏政府适当活跃自动。当朴氏政府确定要翻开某一工业时,会自动找来相关企业,要求履行,并给予特别优惠。例如,朴正熙曾主张现代集团创始人郑周永承受制作现代化造船厂的使命,以使韩国能自行制作巨型油轮,用于运送石油,满意韩国重化工业的动力需求。郑周永在完结对挪威、日本等先进造船工业国的查询后,认为使命过于艰巨。此刻朴正熙含蓄的表明,“好吧,假如你仅仅想做些简略的事,我会表明了解”,这意味着现代集团将失掉政府的支撑。郑周永终究承受了制作使命,首艘油轮于次年下水。但此刻OPEC油价处于高位,正值油轮作业的低谷,没人乐意购买韩国制作的油轮。所以朴正熙令国会经过一项法令,对运用韩制油轮向韩国运送石油者,给予特别优惠,而韩国在施行重化工业方针后,已成为首要的石油进口国。这就使现代集团自动买下了自己制作的油轮,并开端航运事务,韩国由此开端逐步成为全球首要的造船业国家。(Perkins,2013)

  韩国动力匮乏,石油简直100%依托进口。在此条件下翻开重化工业,难度巨大。在“重化工业化宣言”宣告9个月后,第四次中东战争迸发,引发全球榜初次石油危机。1973年10月17日,OPEC要求以色列从阿拉伯占据区撤离,抉择每月减产5%,阿布扎比和沙特相继宣告中止对美国供油。11月4日,OPEC宣告减产25%。韩国因与美国的联系,被OPEC列入非友好国家名单。到1974年1月1日,石油价格同比上涨4倍。1974年,朴正熙政府抉择让韩国企业进入中东制作商场,经过赚取石油美元来处理动力问题。在银行担保、减免50%企业所得税的方针导向下,韩国企业开端有组织的进入中东制作商场,从1973年开端,到1978年共获得146.8亿美元制作订单,接下来三年又获得了266亿美元制作订单。在1978年高峰时期,韩国制作企业在中东职工人数到达14.2万。但由于会集进入中东商场,1970年代末,已有58家韩国企业在中东制作商场翻开恶性竞赛,1980年代开端,韩国企业海外制作运营状况开端恶化。(赵甲济,2013)

  榜初次石油危机后,韩国企业阅历出口危机。1974年10月,三星和大宇提出参照日本树立归纳商社,并向韩国商工部提交韩国归纳商社育成方案。1975年4月30日,韩国政府正式公布关于归纳商社的规矩,其最低资历规范为:(1)自有本钱总额不少于10亿韩元(约250万美元);(2)年度出口额在5,000万美元以上;(3)出口产品7项以上,每种产品出口规划50万美元以上;(4)产品的出口方针国要在10个以上,每一个国家的出口额不低于100万美元;(5)需有10个以上海外分支组织等(吴勇红,1997)。1975年5月19日,三星物资挂号为第1号归纳商社,5月27日,大宇、双龙挂号。这往后晓星物资、半岛商事、鲜京、三和、锦湖实业、现代归纳商事和栗山实业均逐个挂号。

  韩国政府给予归纳商社在进出口借款方面高度优惠,而在出口导向方针下韩国企业本来就高度依托国外商场,有资历挂号成为归纳商社的又只或许是少数大型企业,因而直接导致许多堕入生计危机的中小企业被少数归纳商社所并购。1970-1975年,现代、大宇和双龙的添加速度别离到达33%、35%和34%(Meredith Woo-Cumings,Stiglitz,2013)。韩国大型企业由此演变为跨界财阀。1980年,韩国前十大财阀营收的GDP占比已达48.1%(梅昌娅,2017)。

  在1970年代,韩国的工业翻开首要有三个杰出表现:一是开端会集翻开重化工业;二是开端进入中东制作商场,同步开辟海外动力;三是为了运送制作材料和动力产品,开端大力翻开造船业和航运业。以上三点具有十分强的内在逻辑。除此之外,1969年韩国商工部提出了电子工业培育方案,标志着韩国电子作业的起步。乃至朴正熙的女儿朴槿惠其时也报考了电子工程专业。而归纳商社准则的施行,直接导致许多中小企业被财阀并购,财阀鼓起,经济资源趋于会集。此刻期各财阀的翻开状况如下:

  韩国资源匮乏、商场狭小、战后经济疲敝,既与北方坚持,又高度依托随时或许削减的美国帮助。在剧烈危机感之下,为了完结经济独立,朴正熙政府强力干涉经济,推广出口导向和重化工业驱动方针,使韩国走上了一条与其本身资源秉赋十分不匹配的经济翻开路途,对韩国后来的经济和社会翻开产生了抉择性影响。朴氏政府的经济方针需求企业家去履行,为了得到企业家的支撑,方针本身就内在了经济驱动要素。由于本钱匮乏,经过金融捆绑和高利率将资源会集于出产企业,发明出高负债率的财阀。这一时期的韩国企业家,也有着十分剧烈的进取心和创业精力。可以说,其时韩国的执政利益与财阀利益以及一般国民利益是严密绑缚在一起的。

  朴氏方针促进韩国重化工业及造船、航运业从无到有、快速翻开强大,另方面在石油危机中前进中东等地动力输出国商场,保证了韩国动力安全,也使韩国企业开端走向国际化,这些方针为韩国国民发明了许多作业机会,使国民经济得到快速翻开。韩国GDP从1962年的全球第101位跃升至1979年的第49位。依据1978年一份韩国报刊的查询,在政府组织、银行和企业任职十年以上的韩国白领家庭,100%具有电视、96%具有冰箱、64%具有洗衣机、42.7%具有钢琴、2.7%具有小轿车(Myungji Yang,2018),而在此十七年之前,韩国要比朝鲜还贫弱得多。

  但这些方针不行防止的导致经济资源向少数财阀高度会集,财阀在扩张中承受的高额外债,终究仍是由韩国政府予以隐性担保。1967-1978年韩国的年均匀通胀率高达14.2%(Perkins,2013)。在这种翻开方法下,韩国政府在国民经济翻开中开端难以脱节对少数财阀的依托。

  1979年7月6日,朴正熙被韩国中心情报部部长金载圭刺杀身亡。假如阅览更多材料,可以得知朴氏执政后期韩国政治形势严峻。朴氏倾力翻开经济,发明了“汉江奇观”,多年之后依然可以得到适当高的点评,这种回忆乃至影响后人,成为朴槿惠共同的政治资源。但在全力翻开经济的一起,由于过度依托武士,没有满意时刻和环境去完善法治,导致韩国政府内部与财阀之间联系杂乱,利益交流严峻。尔后韩国执政更迭的焦点问题以此为滥觞,影响至今。

  朴正熙被刺身亡后,崔圭夏短期就任总统。1979年12月12日,韩军保安司令、陆军中将全斗勃发起叛乱,把握军权。全氏动用兵权就任总统,拘捕金泳三、金大中等人士,遭到韩国民众敌对,1980年5月18日光州事故迸发。全氏执政伊始,韩国迸发第2次经济危机。

  韩国第2次经济危机与1970年代的重化工业方针密切相关。韩国财阀在本钱密布、出资规划巨大的重化工业时期,为了坚持本身对企业的操控权,一起由于捆绑FDI的方针,偏好债款型融资而非股权融资。1980年代,韩国直接融资比例高达79%(朴英哲、Huge Patrick,2013)。这导致韩国制作业的债款权益比(也便是杠杆率)激增,从1974年的300%持续上升到1980年的近400%。1979年韩国外债占GDP比例上升至33%。在榜初次石油危机之后,外国债款人忧虑韩国国际收支状况,开端缩短借款期限,短期借款到1980年上升到15%。1980年因美国经济阑珊引发全球阑珊,以国际商场为依托的韩国迸发第2次经济危机。韩国政府被逼再次与IMF达到协议,施行韩元价值下降和财务紧缩方针。为了脱节困境,全斗焕政府还强势削减劳动力本钱,以在坚持高额出资的一起下降常常账户赤字和削减外债。(Eichengreen、Perkins及申宽浩,2012)消费物价指数从1970年代的16.2%下降到1982-1987年间的年均3.5%,在按捺通胀方面获得成功。全氏政府削减对财阀补助的测验遭受失利,由于在重化工业方针期间,政府已对财阀许以许诺,在遭受困难时将施以援手。(Perkins,2013)

  1988年,迫于国内压力,全斗焕宣告不再参与竞选,其帮手卢泰愚中选总统。1990年,卢泰愚启用金钟仁担任总统经济首席,着手处理财阀胀大问题。1990年5月8日,卢氏政府宣告针对十大财阀的对策,引发反弹。1991年现代集团补缴税款,遭受言论压力。1992年1月8日,现代集团创始人郑周永举办记者招待会,向媒体布告,自朴正熙年代开端,每年须向当局交纳数十亿韩元政治资金,举国哗然。两天后,郑周永宣告树立韩国、参与韩国大选。郑氏建党遭到言论“金权政治”、“财阀政党”的质疑。在1992年3月国会推举中,获得31席,在12月总统大选中,郑周永失利,金泳三中选总统。(梅昌娅,2017)郑周永是韩国榜首个参选总统的财阀。在郑周永参选总统之际,他应未曾想到他的部属,时任现代修建会长的李明博,将在十六年后,完结他的总统梦。

  全斗焕和卢泰愚执政期间,韩国财阀在重化工业、造船业等范畴持续开辟全球商场。韩国人均GDP从1980年的1,674美元添加至1989年的5,438美元,1992年居民可支配收入为1963年的9倍。中产阶级日子方法遍及,依据1987年的一项查询,韩国中产阶级家庭中,超越90%具有冰箱、彩电、电话和相机,超越一半具有钢琴,42%具有小轿车(Myungji Yang,2018)。

  财阀虽然规划扩张敏捷,但财务状况并不抱负。李健熙直言:“1986年的三星是一家倒台的企业”(宋在镕、李京默,2013)。此期间,部分财阀着手工业调整,开端将视界聚集于具有高附加值的高新技能工业。此刻期各财阀的翻开状况如下:

  韩国虽然再次渡过危机,但高度依托债款翻开问题并未得到底子处理。为了坚持外债融资,开端揉捏劳工利益。这一阶段,在重化工业范畴的持续翻开和国际化,使中产阶级许多呈现;但另方面,劳工问题开端杰出,不断迸发劳资抵触。卢武铉和文在寅便是在此期间担任劳工律师,逐步走上韩国政治舞台的。卢执政期开端,韩国执政阶级利益开端与财阀利益绑缚,逐步与民众利益构成敌对,为尔后韩国经济社会翻开许多底子性问题埋下伏笔,“青瓦台魔咒”不断。

  韩华创始人金钟喜、三星创始人李秉喆别离于1981年和1987年逝世,金升渊和李健熙接任会长。韩国财阀开端步入“二代”。

  金泳三于1992年12月中选韩国总统,是自朴正熙以来首位非武士身世的总统。金泳三以民主化人士身份中选总统,施政方针在于铲除糜烂、促进廉政、翻开经济。金泳三命令彻查全斗焕、卢泰愚执政期间的隐秘政治资金问题,全、卢二人别离被判处终身拘禁和有期徒刑17年,后由金大中于1997年特赦。

  金泳三将经济全球化摆在其经济方针的最优先方位,经过施行金融去监管和商场开放来放松和逐步中止对本钱账户下买卖的操控(朴英哲、Huge Patrick,2013)。受惠于前三十年的经济翻开,1996年韩国成为OECD第29个成员国。参加OECD,韩国需求去除买卖和出资壁垒。虽然相关捆绑看似被去除,但实践履行中仍有十分多的妨碍(Perkins,2013)。在此期间,财阀的高负债运营方法并未得到改动,1990年代韩国的直接融资比例依然高达54%(朴英哲、Huge Patrick,2013)。从工业布局来看,与前一时期比较,部分财阀开端在高新技能范畴蓄力。

  长时刻负债方法下,到1996年,韩国成为东亚赢利率最低、本钱出资添加最快的国家之一,这意味着为了补偿十分有限的留存收益,有必要有巨额的外部融资。1988-1996年期间,韩国公司的负债水平实践是国际最高的,到达348%。Meredith Woo Cumings认为,韩国1997年面临的状况与1979年有相似性:财物收益率较低、出售添加下降、出产才干过剩、价格竞赛严酷、负债多(Meredith WooCumings,Stiglitz,2013)。1997年,位列韩国前三十的财阀,其债款权益比已到达518%的惊人程度,其间有5家乃至超越了1000%。1990年代中期,韩国劳动力本钱前进、经济添加放缓叠加来自我国的竞赛压力,为了坚持高出资率,外债添加敏捷。不平衡的本钱账户自在化导致韩国企业偏好短期债款,短期外债添加到超越外汇储藏300%的水平。(Eichengreen、Perkins及申宽浩,2012)

  1997年,泰国、印尼、马来西亚相继迸发经济危机。韩国采纳加息保卫韩元。由于亚洲经济形势恶化,外国银行开端收紧放贷,逐步不再向韩国企业续展短期借款。韩国的银行-财阀系统开端溃散。(Perkins,2013)利率和钱银冲击使49%的韩国企业呈现流动性困难(Meredith Woo-Cumings,Stiglitz,2013)。从韩宝钢铁破产开端,1997年亚洲经济危机席卷韩国,三美、真露、大农、起亚等财阀相继宣告破产。到1997年底,破产企业总数高达3万。危机的高峰,第二大财阀、作为韩国标志之一的大宇集团也走上破产之路。韩国政府被逼向IMF再次救援,这是二十年来初次由OECD国家向IMF恳求帮助,对韩国的自尊心构成极大冲击。期间,爆出政府金融监管组织和银行高层因收纳贿赂而未对借款进行严厉检查,金泳三之子金贤哲收受斗阳集团等企业政治献金的事情也浮出水面。财阀与执政者的纠葛并未因自诩为“民主化人士”的中选而停歇,金泳三民望跌至谷底。

  1997年12月,金大中中选总统。金大中是自朴正熙之后对韩国经济社会翻开影响最大的总统。金大中对韩国政府与财阀之间的联系十分了解。自朴正熙年代以来,韩国政府已逐步构成对财阀的依托,没有财阀的支撑,任何经济方针都难以发挥。1997年亚洲经济危机使韩国财阀处于最衰弱的状况,令金大中有机会对整个韩国经济进行1960年代以来榜初次实在的革新。

  依据韩国前国家银行行长朴升的发表,1998年6月,韩国不良债款上涨到136兆韩元,超越借款总额的20%,不良债款总额中的60-70%处于韩国银行界,而韩国银行悉数实缴资金总额还不到15兆韩元。(朴升,复旦大学韩国研讨中心,2012)。经点评后,5家银行无法偿付债款,被其他银行吞并。接下来的两年,还有6家银行被收买。非银行金融组织方面,超越一半的合作储蓄银行和财务公司,以及25家租借公司中的10家终究关闭(朴英哲、Huge Patrick,2013)。

  金大中革新的方法包含:制止财阀隶属公司之间彼此供给借款担保,前进办理层透明度,下降公司债款权益比至250%以劣等。由于财阀许多负债,因而财阀革新必定要与金融监管革新同步。1997年修订了《韩国银行法》,经由立法树立了“金融监管委员会”(Financial Supervisory Commission, FSC),下设履行组织“金融监管局”(Financial Supervisory Service, FSS)。FSS吞并了银作业、证券业、保险业和非银行金融业的一切监管功能,直接向韩国总理作业室汇报作业。(朴英哲、Huge Patrick,2013)

  FSC采纳了渐进的革新方法。关于排名第6至64的中型财阀,拟定自愿处理方案,以重组方法处理债款问题,防止因许多破产导致社会动乱。与之配套的是FDI自在化,经过了《公司重组法令》,由6家大银行担任,以延期偿付、债转股、下降利率、抛弃债款、出售非中心事务等方法推进财阀重组。关于最大的5家财阀,金大中政府施以要害方针,要求首要财阀交流子公司。其意图在于削减重复出资、削减过剩产能,使每家财阀在其间心竞赛力范畴更为强壮,着眼于造就具有国际竞赛力的企业,例如:要求大宇将电子企业交予三星,而三星将轿车企业交予大宇(大宇轿车买卖因大宇破产而受阻);要求现代与LG的存储芯片公司进行吞并等。虽然财阀对部分方针予以抵挡,但囿于经济危机,金大中政府以信贷挟制,终究重组得以推进。前5家大财阀的债款权益比下降至200%以下。(Meredith Woo-Cumings,Stiglitz,2013)

  金大中革新使韩国国民经济和财阀获得了重生。经过金融革新,金融不良债款从136兆韩元下降到2001年底的约19兆韩元,1997年底降到39亿美元的外汇储藏也添加至1,080亿美元。2002年开端,韩国经济脱节危机,开端弱小复苏,GDP从1998年的-6.75%,添加到1999年的10.9%,2000年坚持在9.39%(朴升,复旦大学韩国研讨中心,2012)。在金大中执政期内,三星电子在TFT-LCD、闪存设备及PDP工业范畴的商场占有率位居全球榜首,半导体商场占有率位居全球第二,研制出全球首款全彩AMOLED。现代轿车吸并了起亚轿车,成为全球首要的轿车企业。LG在LCD屏研制和制作范畴,位居全球前列。此阶段六大财阀的工业翻开状况如下:

  从另方面看,金大中革新也支付了巨大的社会价值。重组导致了劳工许多赋闲,仅前5大财阀就辞退了约10%的职工(Meredith Woo-Cumings,Stiglitz,2013),排名第二的大宇集团破产。金融革新后,银行数量从33家削减到20家,银行职工人数总计削减40%(朴升,复旦大学韩国研讨中心,2012),金融赋闲人口到达6.85万(Myungji Yang,2018)。韩国总赋闲人口从1997年12月的65.8万人,上升至1998年12月的170万人,1999年较1996年新增贫困人口将近300万。(Myungji Yang,2018)由于承受IMF帮助,整个革新方案是在IMF辅导下做出,韩国民众关于损及一般民众利益去解救财阀的重组方案产生极大恶感,社会言论将此次危机称为“IMF危机”。革新之后,大大都企业开端削减长时刻职位,替之以短期雇佣,企业只承当少数薪酬(相同的作业,非正式雇工均匀只能获得正式雇工51.3%的时薪),供给很低社会保证,简直没有福利。包含短期、兼职和计件工在内的非正式雇工,在21世纪之初占到韩国用工总量的一半,在服务业则占到60%-90%,为OECD国家之最。可以比较的是,英国和美国同期非正式雇工比例只需28.4%和16.1%。(Myungji Yang,2018)在金融组织和财阀获得重生的一起,韩国一般民众的日子水平显着下降。

  金大中个人对韩国奉献甚巨,但仍受家庭成员贪腐之累。在金大中卸职前,2001年其长子金弘壹爆出经济丑闻,2002年11月其三子金弘杰因纳贿被判处有期徒刑二年、延期三年履行,2003年2月其次子金弘业因纳贿和逃税被判处有期徒刑二年。金大中为此屡次向国民致歉。

  2002年12月,以劳工律师身份出道从政、代表韩国社会中下层的卢武铉,以弱小优势中选总统。卢氏执政期间,掀起第四波金融自在化浪潮,旨在将汉城制作成为国际金融中心。这需求本钱账户买卖的彻底自在化、韩元可自在兑换及国际化,以及答应以韩元进行离岸买卖。韩国并不具有完结上述方针的客观条件,方针难以推进。针对渐增的钱银增值压力,卢氏政府决议方案放松对本钱外流的操控。一系列方法诱发了大规划的短期外债添加(朴英哲、Huge Patrick,2013),短期外债规划占到GDP的20%。2008年美国金融危机迸发,10月雷曼兄弟公司关闭后,资金大规划流向低危险、高流动性财物,去杠杆催发境外资金贱价兜售韩国财物,韩国股市和汇率暴降。韩元从2008年7月的1美元兑换不到1,000韩元暴降到11月的1美元兑换不超越1,500韩元。IMF危机以来的韩国金融自在化,使外国出资者特别是美国对冲基金持有韩国股市总市值的约50%,而卢氏革新又为本钱外流翻开方便之门,在全球金融商场失控时,韩国门户大开。

  阅历金大中革新之后,财阀会集优势翻开,到卢氏执政期间,在多个作业都开端居于全球抢先位置。电子工业及半导体方面:三星研制出全球最大80英寸、102英寸FHD PDP、全球最大17英寸AMOLED、40nm 32G NAND闪存、50nm 1G DRAM、全球最早完结AMOLED量产;LG研制出全球最大尺度20.1英寸LTPS AMOLED、全球最薄2.4英寸手机用屏、全球首款14.1英寸五颜六色柔性电子纸及全球首款100英寸FHD屏。造船业方面:三星制作出全球首艘极地钻探船、全球首艘北极络绎油轮、全球最大的26.6万平方米LNG轮;现代完结全球最大螺旋桨推进器(直径9.1米)制作,制作出全球最大动力的船用发电机,建成全球最大的LNG运送船,制作全球最大电子制御式大型发起机(10.9千万马力)。此期间六大财阀翻开状况如下:

  卢武铉以劳工律师身世,以弱小优势获选总统,并无满意的政治阅历和资源,在经济方针方面乏善可陈。卢氏以代表社会中下层为其政治依凭,但宗族和中心部属在执政期均卷进与企业相关的贪腐案子,后遭检方查询,卢氏在卸职后也屡次承受查询。2009年5月23日,卢武铉挑选跳崖自杀,悲情谢幕。

  2007年12月,李明博中选韩国总统。李明博曾在现代集团旗下现代制作任职27年,并曾担任过汉城特别市市长。在竞选时,李明博提出“747”的标语,即完结经济添加率保七、人均国民收入到达4万美元、经济规划位居全球第七,从这一标语及中选成果,可以看到韩国民众关于经济现状的不满和对翻开的期盼。但是2008年金融危机袭来,韩国再次进入被迫调整阶段。

  李明博执政期,企图经过活跃减税、放宽捆绑去培育新的添加动力。但韩国民众和言论对此的了解是,“削减企业所得税是对大企业集团给予优惠”(韩国《朝鲜日报》2011年9月9日),李明博自己又是长时刻供职现代集团的高管,叠加2008年全球金融危机,终究减税方针无法推广。金融危机传导至韩国后,2008年11月的韩国股市比一年前下跌了60%以上,韩元半年内价值下降超越40%。现代重工集团宣告2008年1-10月订单量削减50%,8月份韩国轿车对美出口创5年最低。韩国央行在10月13日与美联储签署了300亿美元的钱银交流协议,10月20日开端总额达1,300亿美元的金融救援方案,并为2009年6月30日前到期或新借的本地银行外债供给总额为1,000亿美元的3年期付款担保,一起动用外汇储藏,经过外汇商场向韩国的银行和企业供给300亿美元资金,添加商场外汇供给。此外还出台了降息、添加财务预算开支、为非首都区新房供给消费税优惠等经济影响方针。

  此期间,韩国对外净债款简直为0,外汇储藏挨近短期债款总额的一半,且企业杠杆率现已从金大中年代的250%下降到50%,整体而言,所受冲击要弱于1997年(Eichengreen、Perkins及申宽浩,2012)。

  金融危机期间,部分财阀自动调整结构、逆势扩张,使韩国企业在电子工业和半导体范畴持续扩展抢先位置。三星研制出全球首个40nm DRAM、在我国姑苏树立7.5代LCD工厂、大规划出产20nm 4G超高速移动DRAM,一起收买了医疗设备公司Medison和德国OLED材料企业NOVALED等。LG研制出全球最大的19英寸柔性电子纸、全球首款55英寸电视用OLED面板、全球首个6英寸UV LED晶圆、全球首款105英寸曲面UHD电视面板,并完结FRR 3D液晶屏、6英寸LED晶圆和6英寸可曲折OLED的全球初次量产。SK则在2012年收买海力士,一举切入半导体存储工业,完结了与SKC、SK材料等上游材料部分的协同。此期间六大财阀的翻开状况如下:

  当人们一度认为李明博逃脱了“青瓦台魔咒”时,2018年3月22日,韩国首尔中心法院签发了对李明博的拘捕令。韩国检方认为,李明博涉嫌从三星电子收受DAS公司在美国的诉讼费68亿韩元、早年友利银行金融控股会长李多半等人收纳贿赂,涉贿规划达111亿韩元(约合人民币6510万元),并触及DAS公司树立的约350亿韩元(约合2.05亿人民币)隐秘基金问题。李明博案仍在审理。

  2012年12月,朴槿惠中选总统。朴槿惠系朴正熙的长女,她的中选,必定程度上可以看作是韩国民众对已成过往的“汉江奇观”的再度期盼。

  朴槿惠在经济方针方面提出了经济革新三年规划,包含去除积弊、安定经济根底,翻开以添加作业为中心的“发明型经济”,以及影响内需、均衡内需与出口。在朴正熙年代,韩国政府商工部提出电子工业培育方案,朴槿惠恰逢其时的挑选了西江大学电子工程专业,可以说对电子作业的翻开十分了解。而进入2010年代后,三星、LG、SK在电子、半导体和显现面板等信息科技范畴的抢先位置,以及信息科技年代的深化,天然使朴槿惠将所谓“发明型经济”纳为自己的施政首要方针。此阶段部分财阀之间进行了重要工业重组,三星集团将化学、军工防务和航天板块(包含旗下三星归纳化学、三星道达尔、三星Techwin和三星Thales)整体出售于韩华集团,这一重组使三星将优势进一步会集于半导体等高科技范畴,而韩华集团在军工防务和化学材料范畴的优势也得以扩展。此期间六大财阀的工业翻开状况如下:

  朴槿惠终究未能逃脱“青瓦台魔咒”。2017年2月28日,担任查询朴槿惠“心腹干政”事情的特别查看组确定,朴氏与其密友崔顺实,从三星电子副会长李在镕处收纳贿赂。同一天,备受质疑的三星集团未来战略室(前身为三星集团结构调整本部)宣告闭幕。除李在镕外,特检组还查询了现代轿车集团会长郑梦九、韩华集团会长金昇渊、SK高管金昌根和乐天集团会长辛东彬,作为证人传唤了SK会长崔泰源、LG会长具本茂、韩进集团会长赵亮镐等。2017年3月10日,韩国经过了对朴槿惠的弹劾案,朴氏成为韩国前史上榜首位被成功弹劾的总统。检方随即以纳贿罪和滥用职权罪对其提起公诉。

  很难说,到底是韩国执政者在为国民经济施策,仍是韩国的财阀经济方法在挑选和摒弃韩国总统。依据本篇整理的前史,鄙人一篇,咱们将会集评论为何韩国屡现“青瓦台魔咒”,而财阀却可以“长盛不衰”,以及韩国财阀经济方法对我国会带来哪些启示。

  在资源匮乏、寻求经济独立的方针下,朴正熙政府拟定了出口导向和重化工业的工业方针,在阅历了榜初次全球石油危机导致的韩国出口危机后,归纳商社准则正式树立,大型企业趁机吞并许多中小企业,韩国经济资源开端高度会集,财阀成型。

  出口导向和重化工业方针使韩国有必要具有满意的动力储藏,而韩国石油简直100%依托进口。以1970年代榜初次石油危机为关键,朴正熙政府引导韩国企业进军中东等动力输出国商场,赚取石油美元。在此进程中,韩国石化、造船、航运、轿车等工业从无到有,翻开到全球抢先,为后期电子和信息科技翻开所需的材料等上业翻开,打下了坚实根底。

  在韩国经济翻开初期,执政利益与财阀利益和民众利益具有一致性。政府工业方针与财阀商场行为互为依存。虽然纷歧起期执政者对各家财阀的偏重纷歧,但由于韩国企业面向的是全球商场,因而在全球竞赛压力下,韩国企业的产品只能以质优、价廉制胜,无法以残次或许大规划侵权来完结全球扩张,这是对韩国制作业翻开的外部捆绑地点。由于初期韩国国内本钱缺乏,工业维护方针捆绑了外商直接出资,一起财阀不期望操控权被稀释,而重化工业归于本钱密布型工业,高度依托出资,因而除了依托韩国政府主导下的银行债款融资外,还高度依托外债。杠杆率过高使韩国先后阅历了1960年代和1970年代两次国内经济危机,都依托IMF救助和捆绑国内债款人以及劳工利益才坚持了外债偿付的正常。但即使到了1980年代,韩国直接融资比例依然高达79%,制作业杠杆率高达400%。跟着1990年代往后韩国劳动力本钱不断前进,劳资敌对日益前进,执政利益、财阀利益和国民利益开端分解。

  1997年亚洲危机引爆了韩国前三十年堆集的高负债问题。金泳三政府不达时宜的金融自在化方针使短期外债比例不断前进,而亚洲经济危机导致外国银行信贷缩短,不再向韩国企业续展短期借款,49%的韩国企业堕入流动性危机。1997年危机削弱了韩国财阀对政府的议价才干,给金大中完结财阀经济结构调整以重要关键。

  金大中革新的本质是对韩国财阀经济结构进行全面调整,经过财阀之间的重组,吞并同类子公司、削减重复出资、去除过剩产能、会集优势资源,终究完结面向全球的中心竞赛才干,金大中深知韩国经济的底子只能是制作业出口。但革新本身不得不持续强化财阀利益,许多中小企业不在直承获益规模,IMF主导下的新自在主义经济方针使此次结构调整支付了巨大的社会价值,韩国企业大规模减缩长时刻雇佣职位,短期、兼职和计件作业占到悉数作业一半以上,民众收入锐减,超越一半人口失掉长时刻作业保证,落入临工经济状况。这为工业化后本已许多成为中产阶级的韩国民众带来直接伤口,也按捺了本不兴隆的国内需求。金大中在极端有限的革新窗口期极力使韩国在极短时刻内康复了经济生机,但韩国经济资源进一步会集于财阀,使之后的执政者再无力对财阀进行满意捆绑。财阀独占经济资源的成果,一方面是中小企业不振,大部分会集于服务业;另方面是进一步导致阶级分解,除财阀宗族处于财富极点之外,中产阶级中进一步区分出“上层中产阶级”(upper middle class),财阀长时刻雇员、公务员、教师、金融业者和律师成为新年代的金饭碗,而其他从业人员则只剩下“中产阶级”的名义。韩国网络这两年甚为盛行“炸鸡猜测”,这个挖苦论题想阐明的是,不管今日韩国的年青人从事哪种作业(包含码农、工程师或修建师),不管在中产阶级部队中处于怎样“潮”的方位,终究也只能以炸鸡店东的身份作为人生收尾(Myungji Yang,2018)。

  由于长时刻的工业方针依托,韩国财阀的成长总是随同韩国政府对经济资源的切开,韩国历届政府都经过向不同财阀切开经济资源,去引导和交流完结经济翻开方针。这种切开在翻开初期十分有用,但持续长达数十年之后,使财阀与韩国纷歧起期的执政者之间呈现遍及的利益交流,并与国民利益逐步构成严峻敌对。三星集团前结构调整本部法务组组长(其位置适当于三星集团总法令顾问)金勇澈,在《三星内情》一书中爆出许多不为群众所知的信息,其间最为中心一条,便是三星集团经过其总部(即未来战略室,前称结构调整本部,在朴槿惠受审后现已闭幕)完结不合法资金筹措,大规划用于腐蚀政府官员和法检人员,认为李氏宗族牟取私益。这种移用资金的组织,并非三星之个例。到现在,除LG集团外,三星、现代、SK、韩华和乐天五大财阀企业的会长都曾因筹措隐秘资金、移用公司资金、逃税等罪名遭受刑事审判。令人惊异的是,绝大大都终审判决都采纳了缓刑而非实刑。名义上是忧虑韩国经济遭受影响,金勇澈则认为各家财阀都很或许如三星一般早已插手韩王法检系统。因韩国一任总统只需一届五年,财阀却是终身且可承继,加之即使总统自己清凉,其亲属或许部属都不免落入财阀围猎规模(金大中和卢武铉便是如此),下任总统还将有赖于财阀的支撑,因而韩王法院对财阀的审判一向是轻判缓刑而不敢入实刑。1996-2018年,三星会长李健熙和李在镕、现代轿车会长郑梦九、SK会长崔泰源、韩华会长金昇渊,共有过9次收效刑事判决,其间6次为缓刑,仅有崔泰源和金昇渊有过两次实刑,而且一切这些惩罚,终究都被时任总统特赦:

  韩国总统的特赦权,已变成与财阀进行利益交流的东西。民众依据不满选出的下任总统,即使施压将财阀送上审判席,终究也不免被法院轻判。“青瓦台魔咒”本质上是韩国财阀经济在政治上的反响。Meredith Woo Cumings认为,韩国政府在大大都时分挑选官僚而不是商场的方法来捆绑财阀,首要的原因是与“后”翻开的习气有关,即过火着重“成果”,而不注重法治。新加坡开国首脑李光耀也对韩国曾做出相似点评。仅仅到了今日,由于存在区域和阶级敌对,依托推举,现已无法改动韩国财阀系统下政治经济的严酷实际。

  韩国在其资源最为短缺的范畴,也便是重化工业范畴作为其翻开的起步,从其经济体量和资源秉赋来看,获得了巨大成功。这种成功既是归因于工业化决议方案方向的正确,更是归因于翻开初期举国上下一心同体,归因于在本钱极端短缺、高度依托外债的前提下,宽广国民对低收入添加的遍及承受,这是韩国安定渡过屡次经济危机的底子原因。但这样的状况,已然不复存在。当韩国政治经济与财阀利益高度绑缚之后,当韩国的执政、财阀和民众关于国家的一致被不断打破之后,信任问题,就成了底子问题。

  我国虽与韩国在体量、准则上存有不少底子差异,但韩国在曩昔七十年间逐步构成的财阀经济方法,也足以给我国翻开带来一些启示。

  长时刻以来,东亚方法研讨不行逃避的问题是对工业方针的知道。韩国工业方针开端学习日本,后被我国所学习。对后发工业化国家而言,由于从翻开阶段上比先发国家慢了多轮,起步阶段依托工业方针会集经济资源,要点打破某些工业范畴,已被证明可以到达在部分完结快速翻开的作用。这种快速翻开有赖于政府对经济资源的调集,但这种对经济的直接干涉要到达预期作用,肯定离不开商场竞赛。与我国具有宽广国内商场不同,韩国一开端面临的竞赛便是全球化的,全球化竞赛构成了对韩国工业方针的商场化捆绑,使韩国企业即使领受了国内工业方针的利益歪斜(例如减税、直接补助和其他金融便当),终究也不得不遵照全球商场规矩。这种外部捆绑,叠加不具有先天的巨大国内商场,使韩国财阀企业要十分极力的寻求技能立异和精细化办理,才或许在全球商场保有一席之地。换言之,以日韩为代表的东亚方法,其工业方针的直接意图虽然是会集资源构成优势工业、打造优势企业,但终究方针,仍是要直面剧烈而严酷的全球商场竞赛,这是资源短缺的后发国家的生计根基地点。

  与韩国乃至日本不同,我国宽广